昨日上午，深圳市政协六届六次会议联组讨论，针对政府工作报告中提及的“聚焦做好‘稳’工作”，不少政协委员认为应率先稳企、稳商。针对区域改造、城市更新带来的租金溢价，应通过市政府统筹来平抑租金，留住企业。

建议修订土地出让政策

限价拍卖

预计2019年深圳市生产总值超过2.6万亿元、增长7%左右，辖区公共财政收入9424亿元，其中地方一般公共预算收入3773亿元、增长6.5%。深圳市政协委员、宝安区副区长梁敏华认为，受中美贸易摩擦影响，深圳作为出口型经济的城市，在经济下行压力很大的情况下，完成这个目标很不容易。

但与此同时，来自工业大区宝安的梁敏华表示，面对实体经济不好做的情况下，政府首先要稳企业、稳商。“大家反映房价高、租金高，这是一个连锁反应。我们要反思土地出让政策，这种在市场上公开拍卖、价高者得的方式会无形推高土地的成本。”对此，她建议修订土地出让政策，限价拍卖。

同时，产业空间成本的上涨也受到了大多政协委员的关注。梁敏华表示，目前深圳各个区都在推城市更新项目，使得很多企业被迫搬走、关门，特别是一些中小企业。“我们的政策措施在引进大企业的过程中。给中小企业带来了不小的阵痛。”梁敏华建议，应当全市统筹，在推进城市更新的过程中，需要搬迁的企业由市里统一进行安置。“现在是全区统筹，我建议能不能全市统筹呢？你让它从这个区搬走之后，看企业能不能搬到光明、坪山这些产业空间充足的地方？”

尽快出台

房屋租赁市场管控措施

对区域改造导致的企业发展困惑深有感触的还有市政协委员、龙华区财政局局长费晓愈。“区政府投入了十几个亿进行城中村改造，逼得企业要外迁，这不是我们想要达到的初衷。”她指出，目前深圳推行的区域改造，以及对厂房的提升改造都使得企业厂房租赁的价格翻倍增长。“建议政府尽快出台对房屋租赁市场，特别是厂房租赁的控制政策。”

事实上，2018年，深圳市率先探索“稳租金商品房”，要求“年租金增长率不超过正负5%”。2019年7月4日，深圳住建局宣布出台新规，个人在政府租赁平台上签约且租金不高于指导价的，不征税。然而其中首要难度就是政府怎么将社会房源纳入稳租金商品房体系，这其中，涉及个体房东和中介的利益。对此，费晓愈建议市政府能够统筹考虑，尽快出台控制房屋租赁市场的管控措施。“特别是由政府的投资因素造成的，比如建学校、建公园、建地铁，以及政府投资进行的城中村改造，导致这个片区造成的土地增值，应该控制该片区的房租上涨。”

（来源：南方都市报）